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察民情 接地气 惠民生

【2013年12月26日 10:25:38】【来源:巴中讯】【字体: 】【颜色: 绿 】【我说两句()

  中共巴州区委书记 张平阳

  按照践行党的群众路线的总体要求和市委开展“转作风·惠民生”活动的工作部署,在巴州区召开“转作风·惠民生”活动推进会后,我来到花溪乡新庙村,蹲点调研指导该村基础建设、新村推进和产业发展,在全区带头开展“转作风·惠民生”活动。

  新庙村位于平昌县驷马与巴州区水宁寺、花溪三乡(镇)交界处,距巴城50余公里,辖5个村民小组,有农户261户910人,其中贫困人口263人,占总人口的29%,属典型的边远贫困村。为改变贫穷落后面貌,2012年该村引进金银花种植项目,发展金银花产业1580亩,仅此一项,村里农民人均增收1137元。选择这样一个既贫困但又能够看到发展希望的村蹲点调研,我认为对全区农村工作具有一定的指导意义。

  自己的家园自己建

  根据区里安排,新庙村于本月启动了新农村聚居点建设。新居建设启动得如何,在推进中还有哪些问题,是我此次蹲点调研一个重要内容。

  汽车沿着蜿蜒曲折的水泥村道驶入新庙村。一下车,我径直来到村里新居建设现场,正在现场指挥土坯房拆除的村支书王兴中迎了过来。他介绍说,群众得知区里在该村规划建设新农村聚居点,积极性非常高,不等不靠,自己就动手拆除了低矮破旧的土坯房,满怀希望地建设现代新居。

  我到过该村两三次,对一些村民已然熟悉。看到74岁的王安桂老人正在清理土坯房拆除后的木料,“老人家,明年就可以住上新砖房了,心里高不高兴?”我与她攀谈起来。

  “能够让我在有生之年搬出土墙房,住上新房子,我打心眼里感谢党的政策好。”老人高兴地说。

  在区规划局设计的房屋户型展板前,我仔细审视聚居点的总体规划、单体设计,与几个村民交谈选址意见。我说:“规划新农村聚居点,一是选址要科学,突出基础建设先行、产业富民导向,实现交通、产业、新居互动发展;二是模式要可行,突出群众建设主体地位,自己的房屋自己建。”

  王兴中指着规划设计图说:“区规划局为我们设计了几套户型,由群众自己选择。我们还组织村干部和部分群众代表参观了平昌、南江等地新农村聚居点,通过召开村民会,宣讲政策,采取‘统一规划、自主建设’的方式,发动大家‘自己的新居自己建’,听说家乡搞‘巴山新居’建设,很多长年在外务工的村民纷纷回乡建新居。”

  我十分关心困难群众的建房问题。“帮扶困难群众建房,你们采取了哪些具体措施?”闻讯赶来的乡党委书记王兵元说:“对一时建房资金不够的困难群众,乡干部出面到信用社为他们协调贷款。对极个别建不起房的特困户,乡上筹资为他们建70到80平方米的小户型房屋,免费供其居住。”

  “推进新农村建设,要充分尊重群众的意愿,激发他们的高度认同感和参与积极性。对困难群众建房,要采取行之有效的帮扶措施,让他们都能圆上新居梦。”我反复叮嘱乡、村干部。

  村里百姓的致富产业

  行走在新庙村田间小路上,除老百姓房前屋后的田地里种植有蔬菜外,都种上了金银花。去年来,区委、区政府全面贯彻落实市委统筹城乡发展战略,要求各乡(镇)立足实际,紧紧围绕促农增收、农业增效,大力推进农业产业发展。2012年,新庙村引进四川塔基崧原农业科技有限公司,发展金银花产业1580亩。

  “我们村种植金银花,是村里老百姓看到相邻的水宁寺镇香炉村、凳子垭村引进这一产业项目后,发展得很好,才决定引进来的。”王兴中告诉我。

  “村上引进金银花一年多来,老百姓的积极性高不高?”我继续问。

  “去年刚种植,当年收入就达90多万元,今年全村仅这一项收入就达258万元。以前我们村没有种金银花的时候,老百姓靠种粮食、蔬菜和养猪,产值全部加起来还不到100万元。发展金银花,让老百姓尝到了甜头。但由于村里青壮年劳动力都在外务工,家里留下的都是老人,金银花根本摘不完,田里损失达30%以上,否则收成会更好。”王兴中喜中有忧。

  “金银花每年5月至10月采四到五茬,其余几个月则没有采摘收入,乡上和村上采取什么办法弥补?”我边走边问。

  “我们在冬、春两季套种了一些季节性蔬菜,还准备规划发展干果等一些配套产业,力求实现农民收入效益的最大化。”王兵元说。

  “我们要按照产居结合的模式,坚定不移地走产村相融的路子,这也是新农村建设的发展方向。特别是要着力改变农民长年在外务工的现状,必须因地制宜发展致富产业,依托产业建设新居,只有这样,才能回引外出打工的农民,才能促进农民就地、就近城镇化。”我一边走,一边与大家交流。

  与老支书拉家常

  沿着田间小路,来到老支书安兴德家中。“老人家,身体好不好?家里有几口人?孩子在干啥?”我提着米和油走进小院,关切地问。

  “没想到区委张书记会到我家里来。”安兴德有些激动。

  68岁的安兴德老人是村上的老支书,曾任村支书30余年。“老安,我是书记,你也是书记,只是工作服务的区域大小不同而已。你为村上操心劳累了三十几年,今天,我代表区委来看望你。”我拉着安兴德的手说。

  坐在安兴德家的院坝里,我们拉起了家常。我了解到,安兴德有着较早的致富理念,2005年家里就建起了果园,种植了梨、柑橘、枇杷、葡萄等经济水果近20亩,年收入近10万元。

  “现在国家的政策好了,在党委、政府的带领下,农民真正走出一条致富路,照这样发展,会有更多的城里人眼红我们农村人了。”想到越来越好的日子,安兴德抑制不住内心的喜悦。

  吃农家饭、住农家房、问农家情,晚饭后,在安兴德家里,我与部分村民围坐在火盆旁促膝交谈,宣讲党的十八届三中全会和市委“转作风·惠民生”活动精神,并就改善农村基础条件、村“两委”班子换届、扶贫解困等基层干部群众关心的问题进行了深入交流。

  大家谈得最多的还是村道路建设问题,希望尽快硬化新庙村至平昌驷马镇的道路,使新庙村能够对接驷马水乡,发展乡村旅游。我告诉他们,区里已经在启动实施交通建设大会战,力争通过两到三年时间的努力,打通断头路,构建内环线,对接大交通。针对大家提出的解决村“三职”干部养老补助、农村合作医疗报费等问题,我一一给予解答,并表示区委、区政府一定会尽最大努力重视民生、关注民生,切实解决群众的现实利益问题,让群众都能尽快均等享受到改革发展的成果。

  不知不觉已是晚上10点多,大家才一一离去。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。山村的夜晚宁静祥和,睡在农家的床铺上,我作为一名从农村走出来的干部,回想起与村里群众的谈话,从内心深处感受到他们改变农村落后面貌的强烈愿望。如何践行党的群众路线,推进“转作风·惠民生”活动深入开展,加快建设幸福美丽新村,我想了很多很多……

  感想之一:积极汲取地气。从群众中来,到群众中去,领导干部要转变作风,放下架子、扑下身子,下基层多调研、多走访,与群众交朋友、结穷亲,把基层的热点、难点问题摸清、摸准、摸透,将民情记在纸上、抓在手上、放在心上。群众是决策的最终决定者,党委、政府如果不接地气、察民情,制定的政策就难以体现民意、实现民利,作出的决策更难以做到民主、科学,所想往往非民之所想,所急往往非民之所急,所办往往非民之所需,所干往往非民之所盼。

  感想之二:完善基础设施。发展农村经济,推进城乡一体,必须从改善农村基础设施入手。要加快完善农村交通网络,不断扩大农村交通运输路网规模,提高路网通达深度。要加快“巴山新居”聚居点、农业产业园区公路建设,着力扩大农村公交线路覆盖面,从根本上解决群众“出行难”、产品运输难的问题。要同步推进农村水利、电力、通信等基层设施建设,下大力气破解制约农村发展的瓶颈问题。

  感想之三:建设现代新居。改造土坯房,住上新砖房,是农村老百姓期待的新生活、期盼的新梦想。推进新农村聚居点建设,要按照“政府主导、农民主体、社会参与”的原则,立足“文明现代、品质特色、功能配套”的要求,引入社区建设理念,以规划为先导、以产业为支撑、以农民为主体,采取“统规统建、统规联建、统规自建”相结合的方式,努力把聚居点建成体现民俗风情、融合现代元素、展示产业风貌的别墅型新家园,让每一位村民都住上好房子,从根本上改变老百姓的生活环境和生活习俗,把“巴山新居”工程打造成推进秦巴山片区扶贫开发的一张靓丽名片。

  感想之四:发展致富产业。产业兴,村民富。要按照“产村一体、产村相融”的要求,立足村组资源禀赋,以发展现代农业为取向,以促进农民致富为目标,按照“产居结合、集中连片、核心示范、辐射带动”的思路,采取入股、租赁、转包、置换等方式规模流转土地,招引业主开发,发动农民参与,加快建设农业产业园区、产业基地,实行规模化生产、企业化管理、产业化运作,积极发展壮大“一村一品”,为“巴山新居”工程和扶贫开发提供强有力的产业支撑,也只有这样,才能让群众真正住上好房子、过上好日子。

【责任编辑:小泥巴】
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