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交通新枢纽建设助推恩阳区起翼奋飞

【2014年01月13日 11:26:49】【来源:巴中讯】【字体: 】【颜色: 绿 】【我说两句()

   工程车来回穿梭,挖掘机挥动长臂,工人忙碌不停……1月8日,笔者在巴恩快速通道恩阳段施工现场看到了一派繁忙景象。

    2013年7月29日,恩阳区首轮40个项目集中开工,总投资达179.04亿元,其中,交通项目9个,总投资22.6亿元,巴恩快速通道恩阳段是本轮开工的重点项目之一,恩阳由此拉开了交通大会战的序幕。

    目前,巴恩快速通道恩阳段完成投资2.5亿元,路基基本形成。同时,恩阳新大桥、恩阳大道等重点项目也进入全面提速阶段,各项交通建设如火如荼。该区交通建设2013年已累计完成投资6.1亿元,道路交通条件得到极大改善。

    交通建设的加快推进,不但改变了基础设施条件,也促进了恩阳各项经济指标一路攀升。据统计,去年该区实现地区生产总值增长10.2%,全社会固定资产投资增长38.2%,地方公共财政收入增长65%,社会消费品零售总额增长14.9%,城镇居民可支配收入增长17.7%……一串串数据的背后,交通建设的带动效应功不可没。

    高位规划 打造川东北综合交通新枢纽

    恩阳区东靠巴州区,西连南充阆中市,北接南江县,南邻南充仪陇县,是巴城“一城两翼”空间布局的“西翼”,地处成渝西几何中心,位于秦巴山片区扶贫开发核心区和成渝、关天两大经济区粘合带,1小时通达广元、汉中、达州、南充,3小时通达成都、重庆、西安,是巴中西向南向的桥头堡。这里具有良好的生态环境、广阔的市场前景和优良的发展条件。

    2013年1月18日,恩阳新区成立后,为恩阳带来了前所未有的发展良机。面对基础差、底子薄的窘状,该区以交通建设为突破口,构建四通八达的交通网络,完全敞开对外开放的大门,推动招商引资工作提速升级,让新区真正做到后发赶超、跨越崛起。

    “基础设施是恩阳实现后发赶超的前提和关键,以项目为抓手,着力强化基础支撑,以构筑川东北综合交通新枢纽为重点,加快构建覆盖城乡、功能配套、支撑有力的基础设施网络。”恩阳区第一次党代会报告对交通建设在基础设施中的重要作用作了深刻论述,同时,在该区“四新恩阳”发展目标中,“川东北综合交通新枢纽”排在了首位。

    去年7月27日,区委书记梁津华在接受媒体记者采访时说,恩阳以项目工作为总抓手,做优发展基础,积极做好高速公路、铁路、机场项目服务和建设协调工作,抓好出境路、乡际联网路、城区环线路等建设,构建覆盖城乡、功能配套、支撑有力的基础设施网络……梁津华认为恩阳区要加快发展,首先在交通建设上要攻坚突破、跨越提升。

    结合恩阳地域特征,恩阳交通的宏观规划已初步形成:力争到2017年,初步形成区内“X型”公路主骨架,形成“一环七射”、区域大环线的区域干线公路网络,形成“布局合理、功能完善、能力充分、衔接顺畅、服务优质、安全绿色”的综合运输体系,到2020年,初步建成“川东北交通新枢纽”,规划总投资186亿元。

    “X型”公路主骨架指G244和升省道后的恩(阳)野(羊溪)路、恩(阳)玉(山)路。

    “一环七射”:一环指恩阳大道和S302线恩阳过境公路。七射指恩(阳)正(直)路、恩野路、S302万阿路踏泥桥至三庙沟段、S101成南路何家坝至范家垭段(G244)、恩玉路、巴恩快速通道、高(店子)铁(山)路。

    区域大环线指连接周边县区或乡镇形成环线,共200公里,路线走向为:燕飞山-东兴场-福星-正直-双流-玉井-义兴-九镇-三河场-酒店-镇庙-尹家-下八庙-乐丰-观音井-茶坝-群乐-义路-舞凤-金山-双凤-三星-石城-光辉-燕飞山。

    恩阳区交通局经过反复踏勘和调研,提早做出了恩阳交通网络的详细规划。规划干线公路网13条220公里,投资28.4亿元;国省干线及快速通道建设3条76.2公里,投资45亿元;绕城过境公路建设2条27.1公里,投资22.5亿元;县道拟升国、省道2条95公里,投资14.2亿元;专用公路10条74公里,投资12.1亿元;农村公路建设2986.8公里,投资42.2亿元;场镇过境公路建设9条21公里,投资5.3亿元;建设区域大环线1条200公里,以连接周边县区或乡镇形成环线;道路安保工程和桥梁建设,规划投资4.1亿元;客货运站场建设和提升改造34个,投资8.2亿元;水域交通建设规划投资2亿元;配套设施建设2处,投资2.4亿元。

    去年9月,恩阳新区控制性详规出炉,对城市交通作出了专项规划。

    对外交通:恩阳大道与义阳山路向东联系巴城;义阳山路向南联系机场;成巴高速向北至广元,向南联系南充;规划绵巴万高速公路向西通过国道G347联系阆中。

    内部交通:按照各功能区内部交通需要,根据路网骨架向外延伸支路,形成自由方格式路网,整个城市道路分为交通性主干道、生活性主干道、交通性次干道、生活性次干道和城市支路。

    交通设施:规划交通枢纽用地22.84公顷,占城市建设用地的0.64%;规划在北部外环路临近巴南高速入口处设置高速公路服务区,总占地为18.71公顷;规划在外环路与恩阳大道交叉口附近设置长途汽车客运站,占地4.13公顷。

    公共交通:结合广场、绿化用地和长途汽车站设置公交首末站,用地规模控制在0.2至1.0公顷,社会停车场用地共17.5公顷,占总建设用地的0.5%。

    去年3月底,巴中机场场址报告资料审查会在成都召开,初步拟定地址在恩阳区兴隆场乡的凤凰庙村。预计2015年开工建设,2020年左右竣工投用。建成的巴中机场将辐射巴中县区及陕西汉中、安康、达州、万源等区域,机场定位为旅游支线机场,满足2020年旅客吞吐量30万人次需要,总投资12亿元。机场选址恩阳,为恩阳交通插上腾飞的翼翅,也将是恩阳交通史上画龙点睛之笔。

    万事胜于谋,恩阳交通规划坚持顶层设计,从陆运到航空,再到海运,恩阳布开了一张三维立体式交通网络;从城市到乡镇,再到农村,恩阳交通规划实现了全域覆盖;从外接到内连,恩阳路网内畅外达。

    在这张交通蓝图的引领下,建设者们苦干实干、奋勇拼搏,正在将蓝图变成现实。

    务实推进 交通建设演绎“恩阳速度”

    去年8月23日,在恩阳区委一届第9次(扩大)会议上,区委书记梁津华要求,要抓好开工项目的全力推进,各项目挂联领导务必认识到项目工作的紧迫性和重要性,务必深入基层一线驻点,及时发现、分析、解决好有关问题和矛盾,要以“立军令状”的勇气和决心强力推进项目建设。

    9月10日,区长王清平在恩阳大道、恩阳大桥施工现场督查时要求,要围绕节点目标任务,优化工作方案,做到施工与监理同步进场,拆迁与建设同步推进;要倒排工期到天,任务责任明确到人,加大施工力量组织,全力加快工程建设进度,围绕节点克难攻坚,强势推进重点项目建设。

    在区委、区政府的强势推动下,交通建设迅速打开了局面,实现了开门红:

    筹备期间,不到50天时间建成了一座长150米、宽4.5米的钢筋混凝土漫水桥,在主汛期前打通了恩阳老城区与规划新城区曾家坝的连接通道;

    在不封闭交通的情况下,优质高效完成了成巴高速恩阳连接线麻石段的突击整治任务。第一段约150米历时24小时全面竣工,保证了群众“清明节”出行;第二段约1公里,历时80小时全面竣工,创造了“恩阳速度”;

    冒雨昼夜突击,一天一夜完成了恩阳至幼儿园段7公里的保通整治,为巴中机场选址恩阳凤凰坝奠定了基础;

    巴恩快速通道恩阳段于7月底开工,不到半年,现已完成投资2.5亿元。

    “新区建设任务重,时间紧,交通建设又是先行工程,发展奠基工程,我们等不起、拖不起,只有发扬铁人精神,以强有力的手段,用科学统筹的方法,凭过硬的技术实力,在‘快’字上做文章,大干快干,为新区建设赢得时间,抢抓机遇。”恩阳区交通局局长张彬说。

    前期交通项目建设主要集中在制约新区发展的瓶颈道路上,通过快速施工,抢通了曾家坝新城建设的通道,提升了高速连接通道的舒适性,提高了通行能力,促进了与巴州区的无缝连接。为后续重大项目的建设奠定了基础,为加快招商引资提供了交通保障。

    多点多面,大干快干,速度产生效益,该区交通建设实物工作量不断攀向新高,建设捷报频传。

    8月25日,恩阳公路二街路面整治主体工程全面完工,超预定工期22天,完成投资720万元,连接恩阳古镇的唯一公路得以改造升级,促进了古镇资源的开发利用,提升了古镇旅游人气。

    9月4日,渔(溪)苍(溪)公路渔溪至龙山段路面维修工程提前15天完工,完成投资800万元。彻底改变了渔溪镇至九镇乡与苍溪县龙山镇交界处的通行条件,为当地群众带来了福祉。

    “大坑小洞的路面变成了沥青路,道路平整了,开车也不颠簸了,感觉真安逸!”农村客运车驾驶员张师傅驾车驶过维修好的高(店子)铁(山)路后,发出了由衷感慨。9月17日,高铁路全面竣工,万安、双胜、茶坝到恩阳城区的主要交通干线提前畅通。

    目前,恩阳区已完成了S302线踏泥桥至三庙沟段25.3公里的路面大中修和恩(阳)野(羊溪)路、渔(溪)苍(溪)路、高(店子)铁(山)路3条38.6公里县道公路路面改造。建设、改造重要乡镇联网路3条36公里、通村通畅公路43条190公里、中心村(巴山新居)道路3条18公里。

    同时,重大交通工程也在全速推进中。恩阳大道起于何家坝,经石硖子、马鞍山、文治山、曾家坝,止于米家湾,长约9.13公里,路基宽度60米,双向8车道,概算总投资12.17亿元,预计年内完成投资1.6亿元,2015年9月将全面竣工。恩阳大道作为新城区城市主干道,将拉开城市框架,加快城市建设。

    巴恩快速通道恩阳段起于燕飞山,止于琵琶滩大桥,全长5.4公里,设计路基宽度40米,双向6车道,概算投资6.44亿元。预计年内完成投资2.5亿元,2014年5月底完成道路主体工程。快速通道是巴中市一城两翼格局的交通大动脉,使恩阳区与巴州区紧密连接,协同发展。

    恩(阳)玉(山)路兴隆场至玉山段改扩建项目起于兴隆场、同乐场,止于玉山镇,全长23公里。目前已启动了同乐大桥施工便道和征地拆迁工作,完成投资2100万元,2014年全面完工。

    “翻山越岭到农家,来去不难百姓夸。跨谷过河攀石壁,赶场购物赏云霞。挑夫驮马已成史,运货行人皆有车。深圳幺娃儿媳到,新村别墅吃鱼虾。”路修好了,老百姓日子越过越幸福,看着交通建设给农村生活带来的巨大变化,巴中市交通运输局副局长饶平安高兴之余,赋诗《赞恩阳乡村公路》表达内心的喜悦。

    2013年,恩阳区交通建设共完成投资6.1亿元,干线公路改建正在进行,连接巴州区快速通道路基基本形成,城市主干道框架已确立,城市老街路面整治已基本完工,城乡联网公路改造、通村公路建设如火如荼。交通建设取得的巨大成就,改变了恩阳基础条件,提高了人民的幸福指数,同时,为新区招商引资奠定了基础,带动了新区经济发展。

    创新机制 建立高效科学的管理模式

    半年时间,恩阳交通建设者争分夺秒,担当了“恩阳速度”的领跑人,打好了恩阳交通先行发展的揭幕战,迅速掀起了建设新区的高潮,交通战线上硕果累累。成绩的背后,是交通人“敢打敢拼、奋勇当先”精神的彰显,是“修路修身、养路养心”交通文化的体现,是“创新创造、科学发展”管理制度的落实。区交通局通过“幸福交通”、“阳光交通”、“智能交通”、“文化交通”和“素质交通”五大工程,促进“建、管、养、运”协调发展,为恩阳后发赶超、跨越崛起提供了支撑。

    以学促用,建设学习型队伍。

    6月22日,恩阳区交通局邀请武警和交警对全系统交通执法人员进行了军训。内容以军姿形象、队列队形、作风纪律和交通指挥手势训练为主,参训人员顶烈日、冒酷暑,挥汗如雨,训练刻苦,展示了交通行政执法队伍铁军的良好形象。

    6月27日上午,恩阳区交通局筹备组办公室紧张而活泼,以“中国梦·民族梦·民生梦”为主题的知识竞赛正在进行。全体干部职工无一人缺席,秩序井然。

    “要正确用权、造福新区;要清正廉洁、严于律已;要艰苦奋斗、牢记宗旨;要接受监督、守住底线;要勤于学习、加强修养。”10月16日,在新任干部培训会上,区交通局局长张彬首先强调了廉政教育。

    10月20日,恩阳区交通局组织全体干部职工参观新区道路建设,身临其境地感受到交通事业的飞速发展,目睹了新区交通基础设施建设取得的喜人成绩。通过参观,大家倍感自豪、深受鼓舞,并一致表示要牢记使命、自觉担当,铆足干劲、奋力拼搏,为建设“四新三力”恩阳当好开路先锋。

    学技能、学政策、学做人,恩阳区交通局不断创新学习形式,丰富学习内容,扩宽学习范围,完善学习机制,让学习成为了一种常态。通过学习,提升了业务技能,提高了政治素养,凝聚了人心,汇聚了正能量,为交通建设提供了人才保障。

 润物无声,建立积极向上的机关文化。

    服务文化。2013年6月5日下午2点30分,恩阳区高考专用车队缓缓开出校门,驶向巴中考点。高考期间,由于新区刚刚成立,暂缺标准化高考考场,考生须到巴中主城区考点参考。为确保恩阳高考学生平安参考、安全出行,交通局筹备组运政执法人员深入恩阳中学、登科寺中学等学校进行交通运输安全知识宣传,并与巴运集团协调专车运送考生。同时派出29名执勤人员全程跟车监督,为考生保驾护航。恩阳区交通局养成了主动服务的意识,同时大力提倡微笑服务和文明执法,坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”的旧衙门作风和“吃、拿、卡、要”的不良风气,提高了服务质量,树立了良好形象。

    效能文化。9月7日,市交通运输局的退休老领导一行到恩阳区参观,对恩阳高效的工作节奏给予了充分肯定:短时间内克服起步晚、时间短、任务重等诸多困难,取得可喜业绩。交通局通过完善政务公开制度、畅通政务公开渠道、提高工作效率等方式,彻底解决“庸、懒、散、软、拖”等问题,形成了紧张、高效、公开的良好氛围。

    节约文化。强化节能降耗措施,制定了低碳办公制度;规范公务接待,坚决杜绝奢侈浪费现象;养成勤俭节约的良好习惯,从身边小事做起。“你盘中剩下的饭菜超过了100g,请接受处罚。”在采访过程中,恰遇交通局食堂工作人员正在对一职工的浪费行为进行处罚,虽是“低头不见抬头见”的同事,在浪费面前,处罚起来毫不留情。

    制度文化。制度是权力运行的根本保障,是规范化建设的先决条件。完善了“服务承诺制”、“限时办结制”和“责任追究制”等制度,制定了机关作风建设考核细则,建立了机关工作作风建设长效机制。从办公室工作职责到工作纪律,从操作注意事项到流程规范,先后建立了100多个规章制度,真正把权力关进了制度的“笼子”里。

    “以铜为镜可以正衣冠,以人为镜可以知得失。”笔者在恩阳区交通局机关大院一面镜子上看到了这样一句话。机关办公楼虽是简陋的活动板房,但让人倍感温馨。每个办公室门口都张贴有励志名言,并充分利用阳台、展板,展示当前政策形势和人文精神,公示项目推进情况。铁面无私,营造敢于碰硬的工作氛围。

    交通局作为公路建设的业主单位,只有逗硬较真,才能确保工程建设质量;作为交通执法单位,只有大胆秉公执法,才能营造健康的交通运输环境。

   9月22日,张彬带队督查在建工程安全生产情况,发现个别施工单位对安全生产工作重视不够、规章制度不健全、应急预案不完善、安全责任落实不到位、现场安全员监督管理力度不强及安全衣帽、警示标志标牌和消防设备不达标等问题,当场下达了限期整改通知书:“施工单位、监理单位在9月30日前必须按要求整改到位。”

    11月6日,张彬在巴恩快速通道督查时,发现石马小学附近路基雨后有滑坡迹象,他与施工方较起了真,不顾泥泞,四下查看,并现场调阅施工记录,询问施工员相关技术处理问题。根据多年施工经验,他找出了症结——没有按规定进行地探,滑坡地带没有探出来,碾压未夯实……施工方的疏忽没有逃过他的“火眼金睛”。“必须强制整改,打防滑桩,彻底排除隐患……”张彬要求立即整改。

    切割机闪着火花,工人正在将两艘船舶进行解体。9月4日,恩阳区地方海事处在安全生产大检查大整治活动中,查出恩阳镇明扬办事处有2艘“三无”船舶。随即,执法人员进行了现场分割销毁。同时,还端掉了石城乡一处非法制造采砂船的“黑窝点”。

    交通行业事关人民生命财产安全,责任重大,只有敢于碰硬,尊重事实,始终坚持职业道德的底线思维,才能修好放心路、幸福路,才能为人民守好安全的第一屏障。

    拼命三郎 铸造苦干实干的精神丰碑

    “吃苦耐劳全不怕,修桥铺路展才华。闻鸡起舞家门出,摸黑收工星月斜。勤政值班舒爽爽,为民办事顶呱呱。新区铸就交通梦,青史留名胸戴花。”这是当地老百姓送给恩阳交通人的一首民谣,从中流露出了交通人无私奉献的伟大精神、吃苦耐劳的高贵品质、勇于拼搏的战斗勇气。正是这样一支能战、善战、肯战的过硬队伍,恩阳交通建设才砥砺前行,勇往直前。

    “虽然我们今年中秋节不能回家,只能在工地上过节,但一想到将来新区的道路宽了畅了、老百姓富了笑了的情景,作为建设者,我们无怨无悔!”中秋本是家人团圆、共享天伦之乐的传统佳节,但恩阳大道等重点项目建设者仍然坚守一线,抢抓工期。

    国庆大假期间,交通系统的干部职工照常上班,把办公地点搬到了工地上,人人深入项目一线,现场督促工程进度,实地解决项目建设过程中遇到的难题。“只有牢记使命,自觉担当,先行一步,才能当好恩阳后发赶超、跨越崛起的开路先锋……”张彬坦言。据统计,在国庆7天假期里,恩阳区交通建设项目共完成货币工作量600万元。

    在交通建设取得辉煌成就的背后,却是一大群人在默默奉献,无私付出。曾向前是恩阳区交通局的总工程师。“曾总工程师是个不休息的机器人……这是我们给他起的外号。”办公室主任雒斌说,“从三月份来到恩阳,他基本上天天都在上班。这不,今天他凌晨三点多就来办公室了,说是要赶一个材料。”

    “有时候半夜睡觉,做梦都梦到在工地现场,压力很大……”即使这样,曾向前还是坚持每天5点30分起床,6点钟就上班,因为这样他就可以在8点钟下工地之前抽出时间来整理材料。他从来就这样,上班下班都是“披星戴月”。

    林科敬是养路段的一名普通工人,今年55岁的他已到了快退休的年龄,但是在项目一线他比年轻人还要能干。为了当好业主代表,他吃住都在工地上,工地俨然成了他第二个家。无论烈日当头还是阴雨绵绵,他都坚持在工地上,晴天一身灰,雨天一身泥,兢兢业业、毫无怨言。

    现在老林负责恩野路建设项目上八庙场镇段,也是整个项目困难最多的一段。这里居民多、管线复杂,施工难度大,并且经常会遇到居民不理解的事情发生。在这里,老林不仅仅要解决技术上面的问题,还要协调处理居民和施工方发生的矛盾。“虽然我要退休了,但是只要上班一天,我就要把工作做好。”

    在恩阳交通战线上,每天都会听到很多感人的故事,每天都会见到太多“拼命三郎”忙碌奔波的身影。“知情义、懂感恩、要阳光”的恩阳交通人,他们的工作很普通,但他们的工作成果奠定了恩阳大建设、大发展的基础条件;他们很平凡,却有着实干、坚韧、奉献的精神。曾向前、雒建、林科敬、谭丽琼……就是恩阳交通建设“拼命三郎”群体中的典型代表。

    恩阳交通人还有乐于助人的高贵品质,去年8月12日上午10点,路政管理大队执法人员在例行巡查途中,行至S302万阿路K355+300m处,突然听见公路右侧下方有人大喊“车子掉到河里去了,快救命啊!”驾驶员立即停车,6位执法人员迅速循着呼喊声奔跑过去。原来,5分钟前,一辆小型装机在过桥时撞断石拱桥,连人带车掉进距桥面约12米左右的湍急河水中。“救人要紧!”领队王怀林当机立断,经过简单的分工,安排3人下河救人,其余4人负责设置安全警示标志、疏导人群、引导车流和联系救护车。4分钟后,男性驾驶员被成功从事故车辆的驾驶室里救出,并紧急送往医院。

    一路披荆斩棘,一路汗水相伴,一路与爱同行,一路破坚前行。平凡的岗位,平凡的工作,平凡的言行,平凡的生活。他们或许就是上班早点,下班晚点,工作细点,爱心多点。他们没有惊天动地的业绩,没有居高临下的职位。就是这群朴实的交通人,细微中却凝聚出了伟大的力量,释放出强大的能量,推动交通建设乘风破浪、突飞猛进,助力恩阳迈入大开放、大建设、大发展的新征程。

【责任编辑:小泥巴】
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